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Dossier de la Rédaction

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Le transfert complet des compétences aux communes en 2015 se prépare

En clôturant mercredi dernier à Yaoundé les travaux de la première session extraordinaire du Comité interministériel des services locaux (CISL) au titre de l’exercice 2014, le ministre de l’Administration territoriale et de la Décentralisation

, René Emmanuel Sadi, a déclaré que le niveau d’exécution de la directive du Premier ministre, chef du gouvernement, relative au transfert complet aux communes, en 2015, de l’ensemble des compétences prévues par la loi, ainsi que des ressources budgétaires correspondantes, « est globalement satisfaisant ». En dépit, précisera-t-il, de quelques difficultés réelles, relatives aux considérations juridiques ; à la pratique de la délégation des crédits ; à la sensibilité, la complexité et la délicatesse de certaines matières à transférer ; à la collaboration entre les exécutifs communaux et l’ensemble du corps social ; à la gouvernance locale ; à la diversité et à la disparité de la réalité nationale ainsi qu’à la disponibilité des ressources budgétaires correspondantes.                                                                                                                                            Le tableau des compétences restant à transférer aux communes en 2015 concerne 12 ministères : MINAC (réhabilitation et promotion des musées d’intérêt local ; organisation au niveau local de concours littéraires et artistiques ; création et gestion de centres siocio-culturels et de bibliothèques de lecture publique ; participation à la mise en place et à l’entretien d’infrastructures et d’équipements de promotion des langues nationales), MINAS ( assistance aux établissements sociaux, participation à l’entretien et à la gestion des centres de promotion et de réinsertion sociales), MINEDUB ( exécution des plans d’élimination de l’analphabétisme ; participation à la mise en place et à l’entretien des infrastructures et des équipements éducatifs), MINEE (contribution à l’électrification des zones nécessiteuses ; protection des ressources en eaux souterraines et superficielles), MINEFOP (formation, insertion ou réinsertion professionnelle à travers l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan prévisionnel local de formation et de recyclage et d’un plan communal d’insertion ou de réinsertion professionnelle), MINEPDED (suivi et contrôle de la gestion des déchets industriels ; lutte contre la jacinthe d’eau), MINHDU (réalisation d’opérations d’aménagement), MINJEC (construction et équipement des centres multifonctionnels de promotion des jeunes), MINT (organisation et gestion des transports publics urbains),  MINSANTE (contrôle sanitaire des établissements de fabrication, de conditionnement, de stockage et de distribution des produits alimentaires ; assistance aux formations sanitaires), MINCOMMERCE (organisation d’expositions commerciales locales), MINMIDT (création des zones d’activités industrielles).                                                                                                     Quant au tableau récapitulatif des ressources transférées depuis 2010, il fait apparaître l’intervention de 17 ministères. Dans ce registre, il faut ajouter à dix ministères déjà cités, sept autres :  le MINEPIA (promotion des activités de production pastorale et piscicole d’intérêt communal), le MINFOF (opération de reboisement et création des bois communaux), le MINPMEESA (promotion des activités artisanales), le MINPROFF (entretien et gestion des centres de promotion de la femme et de la famille), le MINTOUL (mise en valeur des sites touristiques communaux, organisation des œuvres de vacances), le MINSEP (appui aux associations sportives, promotion et animation des activités sportives , etc) et le MINADER (promotion des activités de production agricole d’intérêt communal).

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