La structure créée en 1999 œuvre dans la promotion et le maintien de la paix et de la sécurité au sein de l’espace.
C’est le 25 février 1999 qu’une décision des chefs d’Etat et de gouvernement d’Afrique Centrale, prise à Yaoundé crée le Conseil de paix et de sécurité de l’Afrique centrale. Par cet acte, les Etats-membres voulaient réaffirmer leur attachement aux principes consacrés par les Chartes de l’ONU, de l’Organisation de l’Unité africaine, aujourd’hui Union africaine, par la Déclaration universelle des droits de l’homme et par le Traité instituant la CEEAC. Au rang de ces principes, il y a l’égalité souveraine des Etats, la non-ingérence dans les affaires intérieures des autres Etats, le respect de la souveraineté, de l’intégrité territoriale et de l’unité nationale des Etats, le respect de la prééminence du droit dans leurs rapports mutuels…
Objectifs
Sans préjudice des attributions du Conseil de sécurité de l’ONU et de celles de l’organe central du mécanisme de l’UA pour la prévention, la gestion et le règlement des conflits en Afrique, le COPAX a pour objectifs tels que définit par l’article 4 du Protocole relatif au Conseil de paix et de sécurité de l’Afrique Centrale signé à Malabo le 24 février 2000: prévenir, gérer et régler les conflits ; entreprendre des actions de promotion, de maintien et de consolidation de la paix et de la sécurité dans la sous-région ; œuvrer au renforcement de la paix et de la sécurité sous-régionales ; réduire les foyers de tensions et prévenir l’éclatement de conflits armés, développer des mesures de confiance entre les Etats-membres ; promouvoir des politiques de règlement pacifique des différends ; mettre en œuvre les dispositions pertinentes relatives à la non-agression, et à l’assistance mutuelle en matière de défense ; développer et intensifier la coopération sous-régionale en matière de défense et de sécurité ; faciliter les efforts de médiation lors des crises et des conflits au sein et entre les Etats-membres de la sous-région ou avec un Etat tiers…
Pour atteindre ses objectifs, la COPAX peut constituer et déployer des missions civiles et militaires d’observation et de vérification de taille et de durée appropriées, pour maintenir ou rétablir la paix dans la sous région, chaque fois que le besoin se fait sentir. Le Conseil peut également engager toute action civile et militaire de prévention, de gestion et de règlement des conflits. Il veille, en outre, en permanence à prendre des mesures de maintien, de consolidation, et de promotion de la paix et de la sécurité à l’intérieur de la CEEAC ou ses frontières.
Les organes du COPAX
Le COPAX dispose d’un certain nombre d’organes conformément à l’article 7 du protocole sus-mentionné. Il s’agit notamment de la Conférence des chefs d’Etat qui est l’instance suprême du Conseil. C’est l’instance qui se réunit dès ce jour à Yaoundé pour plancher sur la stratégie des pays-membres contre Boko Haram ; du Conseil des ministres qui est composé des ministres des Affaires étrangères, de la Défense et de l’Intérieur ; la Commission de défense et de sécurité (CDS) qui est un organe consultatif composé des représentants des Etats-membres suivants : les chefs d’état-major des forces armées ou leurs représentants, les chefs de police, les experts des ministères des Affaires étrangères, les experts des ministères de la Défense, les experts des ministères de l’Intérieur et les experts d’autres départements ministériels invités en fonction de l’ordre du jour de la Commission.
Conformément à l’article 14 du protocole relatif au COPAX, la CDS examine toutes questions administratives, techniques et logistiques et évalue les besoins des opérations de maintien de la paix. Par ailleurs, conformément à l’article 16, la Commission de défense et de sécurité est chargée de l’examen de la stratégie de lutte contre la criminalité sous toutes ses formes à l’échelon sous-régional.
